 |
| Kapal Stena Impero (Foto : Ilustrasi) |
UNCLOS 1982 lahir dari begitu banyaknya masalah yang tak terpecahkan di laut. Permasalahan yang muncul antara lain belum adanya undang-undang yang mengatur hal tersebut, hak lintas damai di perairan teritorial, kebebasan laut lepas, standar landas kontinen dan prinsip negara kepulauan.
Dari faktor-faktor tersebut, jelaslah bahwa ketentuan hukum maritim itu sendiri dianggap penting oleh masyarakat internasional. Tentunya, revisi undang-undang maritim ini dapat meningkatkan keselamatan masyarakat internasional yang mengarungi laut. Ketentuan hukum laut juga penting dalam menjaga stabilitas ekonomi global, sumber sumber daya alam laut.
Karena Selat Hormuz itu sendiri adalah satu-satunya jalur air di luar Teluk Persia, kapal tanker yang mengangkut atau mengumpulkan minyak dari pelabuhan Teluk Persia harus melewatinya. Tiga negara yang menguasai Selat Hormuz adalah Iran, yang menguasai pantai utara Selat, dan Oman dan Uni Emirat Arab, yang menguasai pantai selatan.
Zona ekonomi eksklusif adalah zona 200 mil di garis pantai. Di zona ini, negara berhak mengatur segalanya. Misalnya, pengembangan sumber daya alam di bawah yurisdiksi negara daerah. Semua hal yang berkaitan dengan zona ekonomi eksklusif diatur dalam bagian V United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). Wilayah perairan di Selat Hormuz sendiri posisinya sangat strategis yang membuat selat tersebut menjadi kawasan rawan konflik. Selat Hormuz sendiri diklaim sebagai wilayah kedaulatan Iran dan mengancam akan melakukan penutupan jika ada yang melakukan penyerangan.
Melihat bahwa letak negara Iran berbatasan dengan Selat Hormuz maka dari itu Iran memiliki keistimewaan sehingga memperoleh kewenangan untuk mengambil tindakan-tindakan seperti misalnya berupa pemaksaan penaatan terhadap kapal asing bagi kapal-kapal yang melanggar di wilayah Selat Hormuz. Pada 19 Juli 2019, terjadi insiden yang melibatkan kapal tanker Inggris Stena Impero dan Iran, bersama dengan 23 awak multinasional berkebangsaan India, Filipina, Latvia, dan Rusia. Stena Impero adalah kapal tanker milik perusahaan Swedia Stena Bulk. Itu terdaftar di Inggris di bawah sistem pendaftaran terbuka. Berdasarkan Pasal 94 (1) UNCLOS 1982, yang mengatur “kewajiban Negara bendera terhadap kapal yang mengibarkan bendera Inggris, Negara bendera Kapal Tanker Stena Impero, bertanggung jawab terhadap kapal karena sistem pendaftaran terbukanya.
Penyebab Mengapa Iran Menahan Kapal Tanker Stena Impero
Selat Hormuz adalah selat yang menghubungkan Teluk Persia, Teluk Oman, dan Laut Arab. Banyak kapal pengangkut minyak mentah melewati Selat Hormuz, menjadikannya salah satu jalur transportasi minyak mentah terpenting di dunia. Timur Tengah adalah salah satu pemasok minyak mentah terbesar di dunia, karena memiliki banyak negara anggota OPEC seperti Irak, Arab Saudi, Uni Emirat Arab (UEA), Iran, dan Iran. Itu ada karena permintaan minyak itu sendiri terus tumbuh, harga minyak dunia juga meningkat seiring dengan berkembangnya proses industri di seluruh dunia.
Dari info di atas, kawasan ini merupakan kawasan yang strategis bagi perdagangan minyak dunia. Namun, kapal tanker yang seharusnya aman melewati jalur ini harus mencari alternatif lain untuk menghindari berbagai ancaman di sekitar selat akibat kondisi konflik di Selat Hormuz. Meski luas wilayah Selat Hormuz 6,4 km dan lalu lintasnya terbatas, namun nyatanya wilayah ini terkenal dengan transportasi minyaknya, sehingga semua kapal yang menghubungkan Teluk Persia, Laut Arab, dan Samudra Hindia ramai dikunjungi. Pasalnya, selat tersebut merupakan kawasan keamanan strategis bagi jalur pipa minyak AS. Jika terjadi konflik dengan Barat, Iran akan siap menggunakan minyak sebagai senjata diplomatik dengan memblokir Selat Hormz. Penutupan jalur transit minyak di selat antara Teluk Persia dan Teluk Oman merupakan keuntungan diplomatik bagi Teheran.
Saat dalam perjalanan dari Selat Hormez ke Arab Saudi, kapal tanker Inggris Stena Impero menerima pesan radio dari Angkatan Laut Iran bahwa kapal itu harus pindah ke perairan Iran. Stena Impero, yang memasuki perairan teritorial Iran, ditangkap oleh pasukan Iran dan dibawa ke pelabuhan Iran. Kasus ini semakin meningkat dengan laporan penculikan dan spekulasi sebuah kapal tanker yang melewati Selat Hormuz, yang baru-baru ini menjadi berita utama di berita dan media dunia. Tentu saja, peristiwa ini berkontribusi pada peningkatan ketegangan diplomatik yang dihadapi kedua negara. Kapal tanker Inggris Stena Impero (Korps Pengawal Revolusi Islam (IRGC) ditahan oleh Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC) atau Korps Garda Revolusi Islam saat memasuki Selat Hormuz pada 20 Juli 2019.
Kapal Iran, yang dibebaskan beberapa hari kemudian, memerintahkan Stena Impero untuk mengubah haluan demi keselamatan. Kapal perang Inggris sebelumnya memperingatkan Iran tentang hak kapal untuk lewat dan mengharuskan kapal Iran untuk mematuhi hukum internasional. Kapal Iran sendiri telah menyatakan bahwa mereka ingin memeriksa Stena Impero untuk alasan keamanan, secara efektif mengabaikannya dan bersikeras untuk melanjutkan ke Stena Impero. Stena Impero kemudian diberangkatkan oleh IRGC, yang sebelumnya telah dicegat dan dikelilingi oleh empat kapal dan helikopter IRGC. Kapal kemudian dipindahkan ke pelabuhan Bandar Abbas untuk menahan kapal dan awaknya. Saat itu, Stena Impero sendiri melewati pintu masuk Selat Hormuz di Teluk Oman di wilayah Negara Oman, yang artinya tidak berada di perairan Iran.
Iran merilis siaran pers dan mengirim surat ke Dewan Keamanan PBB yang mengkonfirmasi tindakan terhadap masalah penegakan hukum setelah penangkapan Tembok Impero. Iran mengatakan Stena Impero melanggar aturan transportasi internasional, termasuk keselamatan di laut, dan mengabaikan peringatan dari otoritas transportasi. Menurut Iran, Stena Impero menyalahgunakan rutenya ketika memasuki Selat Hormuz dari Teluk Oman dan bertabrakan dengan kapal penangkap ikan yang tidak menanggapi sinyal marabahaya dan melanggar Aturan Maritim Internasional. Perusahaan Stena Impero milik Swedia, Stena Bulk segera mengeluarkan serangkaian siaran pers yang secara langsung membantah klaim Iran dan mengklaim bahwa Stena Impero sepenuhnya sesuai dengan peraturan internasional dan semua operasi transportasi. Inggris menolak Stena Impero karena kurangnya bukti untuk mendukung tuduhan Iran melanggar aturan maritim internasional.
Penyelesaian Terhadap Penyelisihan Terkait Penyitaan Kapal Tanker Stena Impero
Iran menyita kapal tanker minyak Stena Impero dengan alasan melanggar peraturan navigasi selat yang diatur oleh Hukum Maritim Internasional tentang perjalanan melalui Selat Hormuz. Penyitaan itu dilakukan sebagai pembalasan karena Inggris sebelumnya telah menahan kapal tanker Grace 1 di Gibraltar berdasarkan pernyataan Inggris. Oleh karena itu, diperlukan suatu bentuk penyelesaian sengketa untuk menyelesaikan sengketa berdasarkan fakta. Dalam Hukum Internasional suatu tindakan pembalasan dapat diakui sebagai upaya dalam penyelesaian sengketa secara paksa.
Tindakan pembalasan sendiri dalam istilah Hukum Internasional disebut dengan sebutan reprisal. Apabila tindakan balas dendam bersifat ilegal maka suatu tindakan balas dendam dapat dikatakan reprisal. Pembalasan itu sendiri adalah ilegal dan merupakan tindakan yang diadopsi oleh satu negara sebagai pembalasan atas pelanggaran yang sebelumnya dilakukan di negara lain. Pembalasan atas pelanggaran hukum masa damai adalah melanggar hukum selama tidak melanggar prinsip pembelaan diri.
Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut 1982 (UNCLOS 1982), atau biasa disebut Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut, diratifikasi pada 10 Desember 1982. UNCLOS 1982 merupakan langkah selanjutnya dalam kodifikasi hukum maritim internasional, sebelumnya dikodifikasikan hukum laut. Hukum internasional didefinisikan dalam UNCLOS 1958 dan UNCLOS 1960. Penahanan Iran terhadap kapal-kapal berbendera Inggris diperkuat oleh "Pasal 21, ayat (1) UNCLOS 1982 dan hukum internasional lainnya yang berkaitan dengan hak lintas damai melalui perairan teritorial." Dalam huruf (a) disebutkan bahwa keselamatan navigasi dan pengaturan lalu lintas maritim merupakan salah satu kriteria untuk pembentukan atau penerapan hukum internasional lainnya.
Secara khusus dijelaskan dalam ayat 2 Pasal 2 Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut 1982 bahwa ketentuan hukum atau hukum internasional yang digunakan oleh negara pantai tidak berlaku untuk desain, konstruksi, awak atau perlengkapan kapal asing, kecuali ketentuan tersebut secara umum diakui oleh hukum internasional. Hubungan internasional antar negara tidak selalu baik. Konflik antar negara dapat muncul ketika tindakan yang diambil oleh satu negara merusak atau melemahkan martabat dan otoritas negara lain. Menurut hukum internasional, penyelesaian sengketa dapat dibagi menjadi penyelesaian yang bersahabat dan mengikat.
Kesimpulan
Iran mengatakan alasan mengapa Iran menahan kapal tanker Inggris Stena Impero di Selat Hormuz. Iran pun menyebutkan bahwa penyebab terjadinya penahanan karena kapal tersebut menyalahgunakan rute dan gagal menanggapi keadaan darurat ketika memasuki Selat Hormuz dari Teluk Oman, panggilan, pelanggaran aturan maritim internasional dan tabrakan dengan kapal penangkap ikan. Salah satu penyelesaian sengketa ini didasarkan pada UNCLOS 1982 ketika Iran menyita kapal tanker Inggris Stena Impero dapat melalui ITLOS, Mahkamah Internasional, Pengadilan Arbitrase dan Pengadilan Arbitrase Khusus.[]***
Pengirim :
Alya Rifa, mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Jambi, email : alyarifa1234@gmail.com
